2022年5月，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站院党组书记、365商城官网_365bet备用网_365bet网站长陈凤超（左一）登门走访该市工商联，就推进涉案企业合规改革、构建良好营商环境进行调研座谈。
2022年12月1日，天津市人大常委会审议通过《关于加强新时代365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作的决定》，从立法层面为加强新时代天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作指明了方向、提供了保障。据悉，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关在推进新时代法律监督工作过程中，积极争取党委支持、自觉接受人大监督，采取多种举措深化贯彻落实。三级365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关20余位365商城官网_365bet备用网_365bet网站长带头进机关、进党校宣讲新时代法律监督工作，促成共识，形成有利于开展法律监督的社会环境。如何以党的二十大精神为引领，以更高站位加强365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作，推进365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作高质量发展？日前，记者采访了二级大365商城官网_365bet备用网_365bet网站官，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站院党组书记、365商城官网_365bet备用网_365bet网站长陈凤超。
记者：您2022年先后到天津市委党校、国家365商城官网_365bet备用网_365bet网站官学院，围绕做好新时代法律监督工作这一主题进行宣讲，是出于怎样的考虑呢？
陈凤超：最高检党组提出“365商城官网_365bet备用网_365bet网站长也要到党校讲党课，促进形成更多共识”。我到天津市委党校为市局级、中青年干部讲授专题党课，介绍新时代365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督职责定位和发展方向，主要目的是推动《中共中央关于加强新时代365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作的意见》（下称《意见》）在天津落地落实，促成共识，形成有利于开展法律监督的社会环境。
现在来看，宣讲活动取得了预期效果，汇聚了党绝对领导下的落实合力。学员们反映，对新时代365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作的性质、作用等有了更全面、透彻的了解，在今后的工作中要重视、支持法律监督工作，共同推进《意见》在天津落地生根。
2022年，天津市委全面依法治市委员会将不配合365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关开展法律监督调查核实的情况，纳入“天津市全面依法治市2022年考评指标”负面清单。此后，天津市人大常委会又立法保障365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关调查核实、365商城官网_365bet备用网_365bet网站建议等法律监督工作刚性。
前不久，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站院专门成立了3个调研组，由市、分院领导带队分赴各区开展调研，通过走访政法委、公安、法院等部门，共同研判监督的症结和破解方法，进一步营造“监督就是支持”的思想共识。
记者：2022年，您到天津履职初期，就提出了要坚持系统思维，树立“合目的性、合规则性、合理性”相统一的办案理念，推进法律监督工作，在天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关形成普遍共识。请您具体介绍一下这方面内容。
陈凤超：我是365商城官网_365bet备用网_365bet网站系统的老兵，在法院工作期间，也一直关注365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作。在多年的司法工作中，我注意到，有一些办案人员在具体案件的法律适用上没问题，但在把握案件的政治效果、社会效果上，有时表现得无所适从。
为此，我在学习习近平法治思想中，总结了“三性统一”的办案体会，与一线365商城官网_365bet备用网_365bet网站人员分享交流。一是坚持“合目的性”，司法办案要准确把握案件背后的价值追求，统筹考量社会主义核心价值观和国家安全观总体要求，坚持从政治上看，该如何办案、如何监督，把握好案件中的“政治高线”；二是坚持“合规则性”，通过精准把握案件事实关、法律适用关、社会效果关，在错综复杂的案件表象中深刻把握法律逻辑，守牢办案“法治底线”；三是坚持“合理性”，攥紧人民群众评价“标尺线”。在司法办案中考量生活常识、社会公理、人之常情，尊重人们“日用而不觉”的价值观，努力使办案效果符合人民群众新期待。
“三性统一”的办案理念得到了广大365商城官网_365bet备用网_365bet网站干警的认可，成效明显。目前来看，就案办案、机械办案的少了，“三个效果”相统一的优秀精品案件多了，习近平法治思想在具体365商城官网_365bet备用网_365bet网站办案实践中得到了有效落实。
记者：您认为如何以党的二十大精神为引领，高质量做好365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督工作？
陈凤超：贯彻党的二十大精神，关键要看行动。落实的关键，在于联系实际。党的二十大报告对365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关法律监督提出明确要求，这是党中央对365商城官网_365bet备用网_365bet网站事业的高度重视，更是党和人民赋予365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关的更重政治责任。敢不敢监督、监督效果好不好，不仅仅是业务水平的问题，更是一个政治责任问题。要始终坚持党的绝对领导，深化完善党领导365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作的制度建设，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。为此，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站院相继制定了《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》《加强365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关党的政治建设实施意见》《加强365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关政治督察实施意见》等制度性文件，这些都是落实党对365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作绝对领导的具体行动。
此外，还要以更开放的思想、更高远的境界去认识和把握法律监督问题，在监督精神、监督理念、监督能力、监督作风上实现新的转变。天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关在弘扬社会主义法治精神中，结合365商城官网_365bet备用网_365bet网站职责，提出“勇于担当、百折不挠”的法律监督精神，牢固树立“依法、善意、精准、合作、效能”监督理念；在具体司法实践中，做到求真务实，抓好调查研究、管理创新和能力建设，大力破解“监督难”问题，切实做到敢监督、会监督、善监督，办出有影响、有价值、有灵魂的案件，以法律监督凝聚合力、促进共识、实现共赢。
天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站院第三分院针对渤海滩涂大量生长的外来物种——互花米草，联合河北省365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关共同开展了整治互花米草、修复渤海生态环境的行政公益诉讼攻坚战。在办案中，我们秉承双赢多赢共赢的监督理念，主动走访国家海洋标准计量中心、国家海洋局天津海洋环境监测中心站，交流研讨互花米草治理标准化相关工作，形成一致意见。同时，加强与行政机关的沟通、协作，向属地政府制发提示函，向主管部门制发公益诉讼诉前365商城官网_365bet备用网_365bet网站建议，推动各方综合施策治理，持续跟进监督，形成公益保护合力，取得了良好成效。
记者：刚才您提到了提升法律监督能力建设，在加强365商城官网_365bet备用网_365bet网站队伍建设方面，天津市365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关有什么打算？
陈凤超：践行党的二十大精神、提升法律监督能力离不开人的因素。当前，在365商城官网_365bet备用网_365bet网站一线办案环节，有些365商城官网_365bet备用网_365bet网站人员还存在重办案轻监督的现象，缺乏法律监督整体观和协作配合意识；面对新型案件，刑民交叉、行刑交叉等疑难复杂案件，还存在监督履职能力不足等问题。
为此，我们要进一步加强过硬365商城官网_365bet备用网_365bet网站队伍建设，夯实自身高质量发展根基。党的二十大报告提出了“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的新要求。《意见》明确了365商城官网_365bet备用网_365bet网站队伍建设的具体要求，要确保365商城官网_365bet备用网_365bet网站人员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；围绕365商城官网_365bet备用网_365bet网站机关专业化建设目标，全面提升365商城官网_365bet备用网_365bet网站人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。
着眼天津365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作长期健康发展，我们近期启动了天津365商城官网_365bet备用网_365bet网站工作高质量发展三年规划调研工作，其中队伍建设是重要方面。要通过深入调研，明确天津365商城官网_365bet备用网_365bet网站队伍建设的目标，全面提升政治业务素能，确保365商城官网_365bet备用网_365bet网站队伍适应加强新时代法律监督工作的新要求。
经过考虑，我们计划在以下几个方面下功夫：一是把高素质、专业化作为建设目标。一体加强政治建设、业务建设和职业道德建设，做到政治上过硬、业务上精湛。要在政治高线、法治底线内解放思想，弘扬法律监督精神，树立法律监督理念，增强监督能力。要在人才兴检上下功夫，加大优秀年轻干部培养力度，启动“壮苗”工程，激励担当作为，让党的365商城官网_365bet备用网_365bet网站事业后继有人。二是把365商城官网_365bet备用网_365bet网站管理创新作为有力保障。我到天津工作后，强调科学管理理念，创新管理机制，提出构建以“达标率”“贡献率”为标准的动态评价体系，就是要发挥365商城官网_365bet备用网_365bet网站人员考核指挥棒的引领作用，最大限度调动干事创业的主动性、积极性。三是把严的主基调贯穿队伍建设始终。党的二十大报告强调，坚持以严的基调强化正风肃纪。各级领导干部要带头转作风，带头真抓实干，带头执行中央八项规定精神和“三个规定”，带头严于律己、严负其责、严管所辖。要巩固深化政法队伍教育整顿成果，在持续抓政治生态修复，持续肃清流毒影响，持续克服形式主义、官僚主义，持续解决“好人主义”问题等方面下功夫、见成效。
